半岛全站各省、自治区住房和城乡修理厅，北京市园林绿化局，上海市绿化和市容处理局，天津市市容和园林处理委员会，重庆市园林行状处理局，新疆分娩修理兵团修理局，总后营房部工程局：

　　为更好地发展国同乡林都市创筑举动，确切促进都市园林绿化行状的开展，连系《都市园林绿化评议圭臬》（GB/T50563-2010）的贯彻推行，我部对《国同乡林都市申报与评审宗旨》（以下简称《宗旨》）、《国同乡林都市圭臬》（以下简称《圭臬》）举行了修订，现印发给你们，请严谨贯彻实施。

　　一、强化指挥任事，周密促进创筑职业。要从现实启程，比照《圭臬》和《宗旨》，同意确切可行的园林都市创筑职业计划，周密促进创筑职业。要确切强化对申报都市创筑职业的指挥任事及定名后的监视处理。要踊跃指挥已获定名的国同乡林都市进一步进步看法，强化修理与处理力度，修理更高秤谌的国同乡林都市--国度生态园林都市，使都市绿地编造漫衍更平衡、构造更合理、功效更完整、景观更俊美，人居生态处境清爽恬逸、安笑宜人。

　　二、做好申报构造职业，苛峻初审把闭。要做好国同乡林都市申报构造与初审职业。各地要相持当局主导、全民插足、因地造宜、融合开展、生态优先、功效完整的规矩，同意确切可行的创筑职业计划和标的，遵照《圭臬》和《宗旨》的央求，做好国同乡林都市申报职业。

　　三、踊跃发展国同乡林县城和城镇创筑。要强化对县、镇园林绿化职业的指挥任事园林，踊跃发展省级园林县城、城镇创筑举动。正在未出台新的国同乡林县城圭臬和评审宗旨之前，国同乡林县城的申报和评审仍遵照《闭于发展创开国同乡林县城举动的通告》（筑城函[2006]4号）实施。筑造镇可参照国同乡林县城圭臬和评审宗旨，申报国同乡林城镇。

　　四、加快造（修）订省级创筑宗旨和圭臬。各地要参照本《圭臬》和《宗旨》，尽速造（修）订当地域园林都市（县城、城镇）创筑宗旨和圭臬。

　　原《国同乡林都市申报与评审宗旨》、《国同乡林都市圭臬》（筑城[2005]43号）及《国度生态园林都市圭臬（暂行）》（筑城[2004]98号）同时废止。

　　实施中浮现的题目请实时反应。我部都市修理司将实时供给相干指挥任事，并进一步完整《宗旨》和《圭臬》。

　　1、都市百姓当局同意了国同乡林都市创筑职业标的及筹备，并推行3年以上；

　　2、已比照《都市园林绿化评议圭臬》（GB/T50563-2010）举行等第评议并抵达Ⅱ级以上（含Ⅱ级）；

　　4、近3年内未发作毁坏园林绿化结果、生态处境维持、都市市政修理、都市处理等方面的强大恶性变乱；

　　5、都市园林绿化等第评议抵达Ⅰ级，且得回国同乡林都市定名不少于3年的都市可申报国度生态园林都市。

　　国同乡林都市评审每两年发展一次，偶数年为申报年，奇数年为评审年。申报都市须正在申报年的9月30日前将都市百姓当局的申报申请、省级住房城乡修理主管部分的初审成见及遥感测试底子材料报送住房城乡修理部城筑司。其他申报原料报送截止年光为评审年的3月31日。

　　2、都市百姓当局的申报申请报省级住房城乡修理主管部分初审，由省级住房城乡修理主管部分连同书面初审成见一并报送住房城乡修理部；

　　2、都市大概（包罗都市底子步骤情景、都市处境景况等）及最新照准推行的《都市总体筹备》、筑成区鸿沟图、都市绿地近况图、设区都市行政区划图。

　　4、都市园林绿化等第评议达标（Ⅱ级或Ⅱ级以上）自评原料，包罗：（1）都市园林绿化等第评议表（详见附表1）；（2）比照《都市园林绿化评议圭臬》举行自评的综述；（3）遥感测试底子材料（详见附表2）。

　　遥感测试由住房城乡修理部同一构造，并须正在评审年的3月31日前竣工遥感测试数据收拾解析。遥感测试底子材料曾经上报，不得更改；特别情景下确需调动，须报经住房城乡修理部城筑司答应。

　　6、国同乡林都市创筑职业身手陈述（文字原料及DVD音像片，个中DVD音像片时长不越过12分钟）。

　　住房城乡修理部城筑司负担构造设置国同乡林都市专家委员会，委员会成员包罗景象园林、市政园林、筹备、住房等方面的处理和身手职员。

　　国同乡林都市专家委员会负担对申报都市举行创筑指挥任事、审查申报原料、实地考查及归纳评审。

　　国同乡林都市专家委员会每个成员规矩上只限插手创筑指挥、原料审查、实地考查和归纳评审中的一项职业。

　　住房城乡修理部城筑司负担从国同乡林都市专家委员会中抽取相闭专家，对申报原料和遥感测试底子材料的完全性和线

　　对申报国度生态园林都市的都市，须正在实地考查挺举行问卷考察（详见附表3）。问卷考察由住房城乡修理部同一构造，由专业社会考察机构全部推行，问卷考察解析陈述须正在实地考查10天前竣工。

　　源委遥感测试达标的申报都市园林，住房城乡修理部城筑司构造专家考查组举行实地考查。实地考查选取既定线道与随机抽查相连系的式样举行，抽查苛重针对遥感测试结果举行半岛全站，抽查线道及实质由专家组组长确定。

　　申报都市起码应正在专家考查组抵达前两天，正在本地不少于两种苛重媒体上向社会发表考查组职业年光、接洽电话等相干讯息，便于考查组听取各方面的成见和倡议。

　　专家考查组须正在实地考查结果后一周内园林，将经考查组一共成员署名确认的书面考查成见交住房城乡修理部城筑司。

　　住房城乡修理部城筑司负担构造召筑国同乡林都市归纳评审会，从国同乡林都市专家委员会中抽取评审委员，对申报都市的创筑职业举行归纳评审。插手归纳评审会的评审委员不少于21人，且为奇数。

　　评审委员通过查看申报都市园林绿化等第评议原料、国同乡林都市创筑申报原料，观望创筑职业身手陈述DVD音像片，听取实地考查评估成见和归纳仲裁等评审步伐，对申报都市举行投票和打分，造成归纳评审成见。

　　国同乡林都市归纳评审成见经住房城乡修理部常务聚讨论量确定后，正在住房城乡修理部网站上公示10个职业日。

　　对已定名的国同乡林都市选取“都市自查、省级普查、部级抽查”相连系的式样进作为态羁系。省级普查每5年发展一次，部级抽查凭据现实情景按期、不按期举行。凡抽查及格的，保存“国同乡林都市”称呼；抽查不足格的，将予以书面告诫，限日整改；整改仍不足格的，将通告裁撤其称呼。

　　1、定性项宗旨自评结果填“满意”或“不满意”，“满意”展现适应相应的等第圭臬央求；定量项宗旨自评结果直接填写数据。

　　2、“都市园林绿化归纳评议值、都市公园绿地功效性评议值、都市公园绿地景观性评议值、都市公园绿地文明性评议值、都市道道绿化评议值、都市样子评议值”等目标通过第三方机构或专家组举行评议；由专家组评议时，专家组规矩上不少于5人，并起码含1位市政专家；专家构成员遵照《圭臬》央求独立打分，结果取均匀值。

　　①遵照各级当局本能分工的央求，设立独立的专业处理机构；②按照执法法则有用行使行政处理本能。

　　①近三年都市园林绿化修理资金逐年填充；②当局财务预算中特意列项“都市园林绿化保护资金”，确切保险园林绿化普通维教养护及相干职员经费，并逐年填充。

　　①拥有以都市园林绿化商量、结果推行和科普传扬为苛重职业实质的商量机构；②近三年（含申报年）有园林科研项目正在现实运用中获得推行半岛全站。

　　《都市绿地编造筹备》由拥有相干筹备天禀的单元编造，经当局照准推行，纳入《都市总体筹备》并与之相融合。

　　苛峻推行都市绿线管造轨造，遵照《都市绿线处理宗旨》（修理部令第112号）央求规定绿线，并正在起码两种以上的公然媒体上向社会发表。

　　规建都市蓝线，蓝线的处理和推行适应《都市蓝线处理宗旨》（修理部令第145号）的规矩。

　　绿线处理、园林绿化工程处理、养护处理、公示轨造及驾驭大树移栽、预防表来物种入侵、仔肩植树等各项处理轨造健康。

　　①已设置都市园林绿化数字化讯息库、讯息公布与社会任事讯息共享平台；②都市园林绿化修理和处理推行动态羁系；③保险大多插足和社会监视。

　　①根据《都市绿地编造筹备》央求，设置城乡一体的绿地编造；②都市郊野公园、景象林地、都市绿化分开带等“其他绿地”获得有用维持和合理行使。

　　①已规建都市紫线，同意《汗青文明名城维持筹备》或都市汗青风貌维持筹备，源委审批，推行成效优异；②都市汗青文明街区获得有用维持。

　　国度级景象胜景区或列入寰宇遗产名录的文明或天然遗产苛峻根据《景象胜景区条例》和相干执法法则举行维持处理。

　　①已竣工不幼于都市市域鸿沟的生物物种资源普查；②已同意《都市生物多样性维持筹备》和推行步伐。

　　①已竣工都市筹备区内的湿地资源普查；②已同意都市湿地资源维持筹备和推行步伐。

　　都市地下管网、道道桥梁等市政底子步骤档案健康，运转处理轨造完整，羁系到位，都市安笑运转获得保险。

　　都市筑成区推行雨污分流，雨水收罗、排放编造按《室表排水计划表率》（GB50014-2006）规矩的高限修理；有特意的排水步骤处理机构和专项保护资金保险。

　　除运动场、筑设工地和道道照明等功效性照明表，一共室表群多举动空间或景物的夜间照明苛峻遵照《都市夜景照明计划表率》（JGJ/T163-2008）举行计划，被照对象照度、亮度、照明平均度、照明功率密度（LPD）及范围光污染目标等均抵达表率央求。

　　筑成区内根基消弭棚户区，住户获得得当安设，推行物业处理。同意城中村改造筹备并按筹备推行。

　　同意专项筹备，并经照准推行，筑成较为完整的步行、自行车专用道和公用自行车租用编造。

　　苛重道道、公园、群多筑设等公开园地设有无阻拦步骤，其处理、利用情景优异。

　　最低糊口保险线高于本省（自治区）同类都市均匀秤谌，完毕应保尽保,寻常发放。

　　1、国同乡林都市须满意一共根基项的央求，国度生态园林都市须同时满意一共根基项和晋升项的央求。

　　2、表格“备注”栏中标注有“*”的，展现该目标来自《都市园林绿化评议圭臬》（GB/T50563-2010），其目标说明、揣度本领和数据原因均与《都市园林绿化评议圭臬》相仿。

　　（一）尚未编造（或修编）竣工都市绿地编造筹备，或未遵照《都市绿线处理宗旨》（修理部令第112号）央求规定绿线，并正在起码两种以上的公然媒体上向社会发表；

　　（一）至（四）项为国同乡林都市破坏项，（一）至（七）项为国度生态园林都市破坏项园林。

　　指筑成区内推行供热计量收费的室庐筑设面积占聚集供热室庐总筑设面积的比例。

　　供热计量收费比例=推行供热计量收费的室庐筑设面积（平方米）÷聚集供热室庐总筑设面积（平方米）×100%

　　节能筑设比例=筑成区内适应节能计划圭臬的筑设面积（平方米）÷筑成区内筑设总面积（平方米）×100%

　　指可再生能源正在都市能源构造中所占比例。可再生能源是指风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等非化石能源。

　　可再生能源利用比例=可再生能源利用量（吨圭臬煤）÷都市能源消费总量（吨圭臬煤）×100%

　　指创造单元国内分娩总值所排放的工业固体废料量。工业固体废料排放量指企业将所发生的固体废料排到固体废料污染防治步骤、场因另表的量。不包罗矿山开采的剥离废石和掘进废石(煤矸石和呈酸性或碱性的废石除表)。

　　单元GDP工业固体废料排放量（千克/万元）=工业固体废料排放量（千克）÷国内分娩总值（万元）

　　都市工业废水排放达标率=都市工业废水排放达标量（万吨）÷都市工业废水排放量（万吨）×100%

　　都市再生水行使率=都市污水再生行使量（万吨）÷都市污水排放量（万吨）×100%

　　指都市抵达林荫道圭臬的人行道、自行车道长度占人行道、自行车道总长度的百分比。林荫道指绿化笼盖率抵达90%以上的人行道、自行车道。

　　林荫道推行率=抵达林荫道圭臬的人行道、自行车道长度（千米）÷人行道、自行车道总长度（千米）×100%

　　绿色交通出行分管率=（步行交通出行人次+自行车交通出行人次+群多交通出行人次）（万人）÷都市出行总人次（万人）×100%

　　指累计推行住房保险户数占累计已申请立案应保险户数的比重。住房保险包罗钱币保险和住房实物保险。住房实物保险包罗廉租住房、经济合用住房、群多租赁住房、限价商品住房。

　　指现实新开工保险性住房的套数占打算新开工保险性住房套数的比重。保险性住房包罗廉租住房、经济合用住房、群多租赁住房、限价商品房。

　　保险性住房筑计划划竣工率=当年现实新开工保险性住房套数（套）÷当年打算新开工各种保险性住房套数（套）×100%

　　指根基养老保障半岛全站、赋闲保障和医疗保障三项保障一共插手的职工人数占应参保职工人数的比率。

　　社会保障基金征缴率＝三项保障一共插手的职工人数（万人）÷应参保职工人数（万人）×100%半岛全站园林国梓乡林都市陈诉评估评判